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2700万元垫资款白垫?
发布日期:2011-07-04 00:00:00    来源:未知    作者:未知    浏览量:8

2700万元垫资款白垫?  
     
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某商住楼建设起争执停工两年,原因在于行业标准“自然层”定义不明确

AA市“某商住楼”开发商与建筑商执行合同纠纷案,最近由市仲裁委员会作出裁决。

商住楼建设资金曾按期进账

1999111,某县第二建筑工程公司(下称某县二建)与AA市某房地产开发有限公司(下称某房产公司)正式签订了某商住楼施工合同。第二年的911,双方就该工程签订了一份补充协议,协议主要内容中,某县二建转借给某房产公司300万元,同时商定该商住楼工程由某县二建垫资施工(垫资款双方不计利息),从工程动工(即地下室)开始垫资,至正负零以上3层框架柱属垫资工程。由第三层梁板开始,某房产公司开始按工程进度付款。至于垫资款的支付,则商定“工程施工至第三层框架柱完成,某房产公司付垫资款的20%,以后每月付10%,与当月工程进度款同时支付。”

某县二建方面称,某房产公司从200012202001220,付款一直履行合同,后认为自己多付了钱。截至工程停工,对方欠下工程款2700多万元。而这一切纠纷都基于双方对“第三层框架柱”位置的认定和对建筑面积2600平方米、层高32的“第二层”是否算自然层争议。

付款计算分歧导致停工

20001217,某县二建发出《关于支付工程进度款的申请》函,称“现工程进度已完成带资部分,工程造价约5670万元”。此时,某县二建所称完成部分处在正负零以上102处。到2001220止,双方平安无事,二建方面认为垫资款与工程进度款陆续依约到账。此后事情开始发生变化,同年5月,某县二建分别在9日、11日给某房产公司发函催付工程进度款,要求对方支付“至本月还应支付我司的工程款额为2472万元以及违约金”,在连续两份函件没有得到答复的情况下,522,某县二建向某房产公司发出“停工函”。此后的2001615,某房产公司拨付800万元工程款给某县二建,但由于双方在工程款的计算与支付上存在巨大差异,工程仍处于停顿状态。

仲裁:32处不算自然层

去年92日,AA市仲裁委员会受理了某房产公司关于某商住楼施工纠纷的仲裁申请。

仲裁的焦点仍然在3层框架柱的位置,而确定3层框架柱的关键在正负零以上32处是算自然层还是夹层。某县二建方面提出广东省建设工程造价管理总站在“关于AA市某商住楼工程面积计算问题的复函”中答复“该工程正负零至64高之间的32高处是第二层,并应按建筑面积计算规则计算建筑面积。”同时提出对方在2001220之前也承认并正常支付了工程垫资款和进度款。

某房产公司方面坚称:“在国家和行业规范对夹层问题没有明确规定的情况下,对3层框架柱的认定只能以设计图纸等有效法律文件为准,而不是靠当事人的推测为准。”

今年610日,在仲裁员张某因为对案件有不同意见拒绝在裁决书上签字的情况下,首席仲裁员和某房产公司方选定仲裁员戚某在裁决书上签字作出裁决(根据仲裁条例,这不影响裁决书的效力)。

裁决书采纳了某房产公司方面的意见,认为“某商住楼”正负零以上3层框架柱标高应为156,正负零以上面积2600平方米、层高32处不算自然层。仲裁庭裁定某县二建向某房产公司赔偿损失2720万元,裁决书同时又判定某房产公司要向某县二建支付未付工程款2700多万元。

对于这个裁决,某县二建认为在几个主要依据上采用不当:仲裁庭采用BB会计师事务所有限公司的专项鉴定报告作为主要证据使用,但该公司并非当初仲裁庭当庭委托的BB司法会计鉴定所,二者各为独立法人;裁决书漏列部分双方已举证的证据,同时对已列举的证据有的质证有的不质证,程序不当。

建筑主管部门持保留意见

记者查遍资料,始终没有得到关于自然层、夹层的确切定义,裁决书认为设计图将32层高视为夹层,应以设计图为准。对于仲裁庭引用的国家标准GB/T179861-2000有关条款,记者查到其完整表述,应为“房屋层数是指房屋的自然层数,一般按室内地坪正负零以上计算;采光窗在室外地坪以上的半地下室,其室内层高在220以上的,计算自然层数。房屋总层数为房屋地上层数与地下层数之和。”紧接着才是裁决书引用的部分:“假层、附层(夹层)、插层、阁楼(暗楼)、装饰性塔楼,以及突出屋面的楼梯间、水箱间不计层数。”

对于这宗纠纷案,一些建筑部门和建筑专家表示了各自的看法。该省建设厅、AA市建委官员证实,直到目前为止,国家文件和行业规范都还没有对自然层、夹层有明确规定,AA市建委有关官员表示,依照他们的理解,22以上就应算自然层,本案中层高32处面积2600平方米的争议位置应算自然层。

广州市建筑业联合会常务副会长李万年在接受记者采访时表示,广州市建筑业近些年来处于困难的境地,建筑市场僧多粥少,一些开发商压工期、压造价,要求建筑商带资建设,建筑商承受了极大的风险。

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